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各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農牧、農業(yè)）廳（局、委、辦）、飼料工作（工業(yè)）辦公室：

為落實《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套規(guī)章，了解飼料行業(yè)管理工作情況和存在的問題，創(chuàng)新飼料監(jiān)督管理方式，建立行業(yè)管理新機制，強化飼料安全生產工作，我部擬繼續(xù)組織開展2016年飼料行業(yè)管理督導檢查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、時間安排

2016年5月–7月、9月–11月開展督導檢查，12月進行總結。

二、檢查對象

5月–7月：北京、山西、江蘇、安徽、湖北、湖南等6個省（市）飼料管理部門；

9月–11月：遼寧、吉林、江西、廣西、云南、陜西等6個省（區(qū)）飼料管理部門。

三、檢查方式

檢查方式包括聽取省級飼料管理部門工作匯報、調閱查看相關文件、與飼料管理部門和企業(yè)工作人員座談等形式；并隨機抽查2至3家飼料生產企業(yè)、1至2家飼料經(jīng)營門店，核實管理部門工作開展情況，檢查飼料質量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。

四、檢查重點

（一）行政許可工作。包括各地行政許可制度建設、機構建設、專家隊伍建設、經(jīng)費保障、審批程序等情況，行政許可工作是否做到嚴格把關、程序合法、內容規(guī)范、運行高效。

（二）飼料日常監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設、監(jiān)管隊伍建設、監(jiān)管經(jīng)費落實情況，核查省級飼料管理部門是否督促市、縣級飼料管理部門落實監(jiān)管職責，市、縣級飼料管理部門是否認真履行監(jiān)管職責，是否建立并認真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度。

（三）飼料質量安全管理規(guī)范推進工作。省級飼料管理部門是否按照《農業(yè)部關于全面實施飼料質量安全管理規(guī)范的意見》（農牧發(fā)〔2015〕8號）要求落實開展相關工作。主要包括組織機構建設、宣傳培訓、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范與生產許可銜接等工作進展情況。

（四）抽查飼料生產企業(yè)和經(jīng)營門店。核查飼料生產企業(yè)是否按照飼料質量安全管理規(guī)范要求制定完善相關管理制度，并認真組織實施，是否自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī)和相關要求，切履行安全生產主體責任，規(guī)范示范企業(yè)是否繼續(xù)具備示范條件；核查飼料經(jīng)營門店是否符合經(jīng)營條件，并遵守飼料管理相關法規(guī)規(guī)定。

五、有關要求

（一）相關省級飼料管理部門要高度重視本次督導檢查工作，全面梳理本省（區(qū)、市）行政許可、日常監(jiān)管、市場監(jiān)測、行業(yè)服務等工作，提前準備以下材料：

1.飼料管理工作匯報。匯報應結合本次檢查重點，反映本地各級飼料管理部門在生產許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進等三個方面開展的主要工作；

2.地方性法規(guī)及其他制度文件；

3.各級飼料管理部門組織機構設置情況和部門職責分工；

4.飼料和飼料添加劑生產許可證專家審核委員會章程、專家名單、委員會相關工作文件；

5.被抽查生產企業(yè)（檢查開始前由檢查組確定）的申報材料、評審記錄、現(xiàn)場審核表、核發(fā)許可證公告，屬于添加劑預混合飼料生產企業(yè)的，還需提供2個產品批準文號申報材料、核發(fā)批準文號文件；

6.為推進飼料質量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計劃等；

7.省級飼料管理部門年度監(jiān)督抽查工作方案及相關文件、記錄，不合格生產企業(yè)或經(jīng)營門店查處情況；

8.飼料質量安全監(jiān)測工作方案、抽檢記錄、不合格產品處理、監(jiān)測結果的發(fā)布情況等。

（二）督導檢查組要按照農業(yè)部畜牧業(yè)司統(tǒng)一要求，認真開展檢查工作，全面了解情況，于檢查結束后10個工作日內形成督導檢查報告。報告內容應客觀真實，對受檢省（區(qū)、市）工作做出全面評價。

本次督導檢查由農業(yè)部畜牧業(yè)司負責。各省（區(qū)、市）在迎檢準備中如有問題，請及時與我部畜牧業(yè)司飼料處聯(lián)系。聯(lián)系人：李大鵬，電話010-59193306；張曉宇，電話010-59192848。

農業(yè)部辦公廳

2016年5月6日

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